为当事人提供全方位无障碍服务

浦东时报第08版(张敏  陈颖颖)1月11日

 

日前,上海三中院和上海知识产权法院全新的诉讼服务中心揭牌。从一年前上海三中院和上海知识产权法院的临时立案窗口基本满足立案和咨询需求,到去年9月底与办公楼改造同步二次升级,再到此次第三轮转型,该中心具备了为当事人提供全方位、零距离、无障碍诉讼服务能力。

  麻雀虽小却五脏俱全

  “从我走进法院到立案窗口,总共不过二三十米的距离,不仅有专人导诉,有各类自助服务机器,甚至还有手机充电设备,几乎二三步就有一个人性化服务设置点,功能相当完善啊!”前来立案的李先生对记者感叹。

  相比其他法院动辄数千平方米的诉讼服务中心,新近揭牌的诉讼服务中心占地面积仅600平方米。但是麻雀虽小却五脏俱全,根据上海市高院诉讼服务中心建设标准,上海三中院不仅设置了信访接待区、阅卷区、导诉区、立案窗口、判后答疑、申请执行窗口和12368诉讼服务短信、微信、网站、热线平台等基本配置,更是健全完善了自助服务区、诉讼指南区、自助书写区、调解区、法治宣传区、法律书籍赠阅区、互联网查询区等个性化服务区域。

  考虑到法院用地紧张,房间标识采用了活动标识的方式,可以根据实际需求撤换,一室可以多用。诉前调解室也可以作为接待室,远程调解室也可以作为远程接访室,当事人如无法到场,可以通过远程视频连线调解,对于信访人员,也可以远程接访。

  “我们按照诉讼服务功能集成的要求,把除庭审以外与诉讼服务相关的几乎所有功能,都集中在当事人最方便的一楼,让诉讼服务更贴近当事人。”上海三中院副院长璩富荣说。

  个性化服务细致入微

  “这本《诉讼指引》一本通,是我院最新推出的便民措施,主要在立案受理后交给当事人,里面不仅配置了诉讼服务告知书、开庭事项告知书、法庭纪律和诉讼风险提示等项目,另外还设计了可以存放举证通知书、诉讼单据等诉讼材料的文件夹,立案工作人员将材料整理齐全后全部放入一本通中,交给当事人,既让当事人在第一时间明晰之后的诉讼程序和注意事项,也方便当事人收纳整理。”立案庭庭长钱光文介绍。

  记者翻看了一下《诉讼指引》一本通,发现在夹子的背后印刷了上海三中院和上海知识产权法院合署办公地址及周边交通路线图,并且还展示了两个法院的网站、微博和微信等移动互联网平台名称和二维码;一本通的尺寸恰好能放入EMS邮寄袋,便利了法院立案庭寄送受理通知书和各项单据。

  记者了解到,除了《诉讼指引》一本通这项便民措施,上海三中院和上海知识产权法院在很多细微的地方也考虑周到。诉讼服务中心内的每一块指示牌、每一项温馨提示,都有中英文对照,方便参与知识产权诉讼的外国当事人;在自助服务区设置了诉讼服务一体机,当事人刷身份证,律师刷一卡通,就可以查询到涉及查询者本人在全市法院的案件审理情况。

  诉讼服务引入社会评价

  “请您对我的服务进行评价,谢谢!”电子服务评价器的声音从立案庭窗口接待处清晰传来。对应工作人员的照片和工号,按响评价器触摸屏按钮,当事人对立案窗口人员的服务作出评价,将会进入法官业绩档案系统,作为干部考核的一项内容。“检验诉讼服务的质量和效果,要以当事人满意不满意为标尺。”璩富荣说。

  不仅仅是一个电子服务评价器,上海三中院和上海知识产权法院组建了一批社会志愿者队伍参与到导诉和调解等环节中。除了法院专职导诉人员,法院与上海法学院校合作,每天有一名法学研究生前来担当志愿者,在导诉台为当事人提供指引及诉讼服务;另外,律师志愿法律服务窗口,每周四有资深律师接待有诉讼需求当事人或群众的咨询。

 

  法院还与上海经贸商事调解中心、行业协会等7家社会机构签订了合作协议,建立了多元化纠纷解决机制。当事人在起诉前,可以选择接受第三方调解,在诉讼服务中心调解室的门口放置了调解组织名册和调解员的具体介绍,法院并不强制由谁来调解,当事人可以自主选择,自己联系。法院在加强对调解组织业务指导的同时,对需要法院确认的调解协议进行司法审查确认,既提高了纠纷解决的效率、降低了矛盾化解成本,也确保了法院的相对独立公正。

 

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