2019年09月03日16:29  来源：人民网-上海频道

人民网上海9月3日电 （记者巨云鹏）3日，上海市第三中级人民法院对外发布涉食品安全案件审判白皮书，对该院2017年5月至2019年6月相关案件审理情况及一批典型案例进行了披露。

在一起网络购物合同纠纷案中，原告徐某某分三次在邵某开设的淘宝网店购买了共计4680元的外国品牌固体奶粉。涉案商品外包装未见有中文标签。徐某某以所购商品不符合我国食品安全标准为由，起诉要求“退一赔十”。

一审法院判决邵某退回徐某某货款4680元，赔偿46800元，徐某某退还所购奶粉。邵某不服一审判决上诉至上海三中院。

上海三中院认为，邵某与徐某某之间所谓“代购关系”，实则属于买卖合同关系。

代购行为因其表现形式可区分为现货代购与非现货代购。本案中，邵某在网络平台发布奶粉信息，显著标识商品为现货，涉案订单均从浙江省发货，因此可推定邵某已拥有涉案奶粉的所有权。邵某自称的代购行为实为现货买卖行为，双方当事人之间成立的是买卖合同关系。

同时，邵某已获得《食品流通许可证》并注册个体工商户营业执照，因此其具备了乳制品销售者的身份。根据《食品安全法》第二条，店铺经营者和商品销售者，应当依照相关法律法规从事经营活动，保证食品安全。根据《乳制品质量安全监督管理条例》第三十八条、第四十条、第四十二条规定，乳制品销售者有查验进货、审验供应商、禁止购进无标签的乳制品等义务。本案中，邵某网店销售的涉案奶粉不符合上述规定。

根据《食品安全法》第九十二条第二款的规定，进口食品应经检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。第九十七条规定，进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。另根据《进出口食品安全管理办法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《进出口乳品检验检疫监督管理办法》等一系列监管规范性文件，生产商及配方实行注册认证、进口需经严格的检验检疫、销售产品需符合国家奶粉质量标准。涉案乳制品经境外邮寄方式入境，未经海关严格检验检疫，生产地日本属于未经注册准入地区，外包装既无中文标签、说明书，亦无符合我国国家标准的相关证明文件，显然违反了我国相关食品安全监管的规定，不符合《食品安全法》的规定。

据此，上海三中院驳回上诉，维持原判。上海三中院民庭庭长姚建中表示，以“代购”名义进行食品销售的，本质上就是销售行为，应该遵守《食品安全法》等法律规定，如果违法，同样要依法受到处罚。

白皮书显示，自2017年5月1日至2019年6月30日两年多时间，上海三中院和全市基层法院共审理危害食品安全刑事案件66件；上海三中院和上海铁路运输法院共审理涉食品安全民事案件1169件，其中上铁法院审理1060件，上海三中院审理109件。

民事案件中，涉案食品种类繁多，包括白酒、葡萄酒、奶粉、牛肉、狗肉、豆瓣酱、调味品等；网购食品安全纠纷案件占全部涉食品安全民事案件数的64.4%，且案件标的物包括酒、茶叶、巧克力、牛肉干、奶粉等普通食品，还有人参、灵芝、鱼肝油等保健食品。

五成以上民事案件涉及进口食品问题，如食品经营者销售的进口食品未按照《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）规定经国家出入境检验检疫部门检疫等等。反映出通过网络购买进口食品消费需求日益增加，以代购等名义销售未经检验检疫的进口食品现象较为普遍。