2020年06月11日10:47  来源：人民网-上海频道

人民网上海6月11日电（王文娟）10日，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院、上海海关缉私局、上海海警局齐聚临港，共同签署《关于服务保障临港新片区建设加强反走私工作的意见》，旨在充分发挥各自司法职能作用，增强打击预防走私犯罪合力，加强洋山特殊保税区反走私工作，为新片区发展提供更为坚实有力的司法保障。

意见指出，支持洋山特殊综合保税区各项政策的落地落实，充分发挥侦查、检察、审判职能，在打击犯罪的基础上强化临港新片区服务保障，妥善把握执行政策偏差与钻改革空子实施犯罪的界限，平等保护各类企业的主体权益，对集成电路、人工智能、生物制药、航空航天等新业态新模式的监管持包容审慎的态度，贯彻宽缓的刑事司法政策，主动沟通涉案企业做好生产经营衔接工作，最大限度维护企业的合法权益。

意见表示，加强新片区走私犯罪及其密切关联的侵犯知识产权、破坏环境资源保护、危害食品药品安全等犯罪案件办理，为强化边界安全、探索建立进境货物“一线放开、二线管住”监管模式提供司法保障。探索派驻侦查机关检察官办公室工作模式，建立犯罪案件及违法线索双向移送的常态工作机制，定期发布涉新片区走私犯罪案件白皮书，为新片区政策制定、实施、调整提供参考。

意见提出，建立新片区法治工作平台，健全重大案件提前介入、侦查人员出庭作证等办案工作机制，依托大数据及人工智能推进资源共享，共同办好涉新片区走私犯罪案件。加强与世界知名自由贸易港、自由贸易区的司法机构的沟通、交流和国际司法合作，促进跨学科、跨单位的人员交流，不断提升执法办案能力和服务保障水平。

找准跨行政区划检察工作和新片区建设的结合点、着力点，持续为上海发展提供有力司法服务保障。三分院检察长徐燕平表示，建设临港新片区是中央交给上海的三项新的重大任务之一，三分院作为全国首家跨行政区划检察院，立足新片区的独特定位和战略目标，主动对接发展任务，加强新片区知识产权保护，充分发挥集中管辖海关走私犯罪案件的职能优势，注重加强与三中院、海关缉私局、海警局的协作配合，重点办理了涉外特大走私冻品案、全市首例走私鱼鳔案等一批重特大、有影响的案件。

下一步，三分院将以营造新片区国际一流法治化营商环境为目标，找准跨行政区划检察工作和新片区建设的结合点、着力点，支持探索适应新片区各类企业业务特点的海关监管制度，建立与新片区特殊政策相适应的司法应对机制，建立健全涉新片区走私案件专项统计分析制度，通过公开、公平、公正的司法活动营造公开、透明、可预期的良好营商环境，为上海加快推进外向型经济建设和高质量发展提供有力的司法服务保障。

(责编：王文娟、轩召强)